海南自由贸易港多功能自由贸易账户介绍
今年4月，人民银行海南省分行发布《海南自由贸易港多功能自由贸易账户业务管理办法》（琼银发〔2024〕32号）。
至此，距离征求意见稿大半年之后，多功能自由贸易账户正式发布！
那么什么是EF账户呢？EF账户就是海南自贸港多功能自由贸易账户（英文：Electronic Fense，简称EF），是指自由贸易港银行机构适应高水平贸易投资自由化便利化需要，以现有自由贸易账户为基础，通过改造优化建立多功能自由贸易账户，为符合条件的经营主体提供跨境资金结算、汇兑、投融资等相关金融服务。
总的来说，EF账户的划转规则就是“一线”本外币、“二线”仅限人民币
一是“跨一线”可依法自由划转。海南自由贸易港多功能自由贸易账户与境外账户、OSA账户、NRA账户之间，以及多功能自由贸易账户之间“跨一线”资金可依法自由划转，凭收付款指令办理。除证券投资外，海南自由贸易港内注册机构使用多功能自由贸易账户与境外账户开展的资本项下业务不受投注差外债、全口径跨境融资、境外放款相关额度和审批限制。 二是资金“跨二线”视同跨境管理。海南自由贸易港多功能自由贸易账户与境内居民非同名人民币银行结算账户之间的划转仅限于海关视同进出口管理的货物贸易相关资金结算，应使用人民币。 三是同名划转在额度内实行有限“渗透”。海南自由贸易港内注册机构的多功能自由贸易账户与境内同名人民币银行结算账户之间按照“负面清单+额度管理”原则实行有限“渗透”。
多功能自由贸易账户是指银行机构根据客户需要提供多功能自由贸易账户分账核算业务的规则统一的本外币账户。
一、账户方面分成三种:
区内机构EFE
1、EFE自贸港内机构账户（货物项下）
2、自贸港内机构通过其EFE账户办理单笔等值5万美元以上的服务贸易、初次收入以及二次收入跨境对外支付，自贸港银行机构可事后核验《服务贸易等项目对外支付税务备案表》。
提示：和便利化政策的区别
便利化政策中的初次收入不包括跨境直接投资的利润、股息和红利。
3、EFE自贸港内机构账户（资本项下）
4、EFE自贸港内机构账户“跨二线”同名结算要点
管理框架：额度+负面清单
币种：人民币
账户：资金收/付账户都应开立在海南自由贸易港内银行机构。
额度：轧差净额结算，任一时点不能超过上限
净流入额度上限=该企业上一年度所有者权益×宏观审慎调节参数×
流入杠杆率。
净流出额度上限=该企业上一年度所有者权益×宏观审慎调节参数×
流出杠杆率。
“四不得”负面清单：不得直接或间接用于经营范围之外或国家法律
法规禁止的支出；不得直接或间接用于证券投资或其他投资理财（风
险评级不高于二级的理财产品及结构性存款除外）；不得用于向非关
联企业发放贷款；不得用于建设、购买非自用房地产。
5、EFE自贸港内机构账户“跨二线”异名结算要点
币种：人民币
交易性质：货物贸易
单证审核：EFE账户开户银行应审核客户提交的全套佐证业务背景的
资料无误后方可办理。（优质企业除外）
境外机构EFN
境外个人EFF
二、EF账户与FT账户对比
三、EF账户主要应用场景
四、EF账户注意事项——“三个衔接”
EF账户与FT账户衔接
如果企业在某行已经开立FTE账户，还能在其他行开立EFE账户吗？
看情况办理。原则上，FT账户与EF账户遵循“多头开户、不并用” ，即一家企业可以在不同银行，或者在一家银行的不同网点开立EF账户，但一家企业不能同时开立FT账户与EF账户。
如果已开立FTE账户的客户且满足EFE开户条件的，银行可根据客户需求开立EFE账户，原FTE账户原则上应在3个月内办理销户，销户前原FTE账户不得办理新增业务。
“一线”与“二线”的衔接
——外商直接投资项下资本金或股权转让收入主要用于境内支付使用、境外直接投资出资或股权收购资金主要来源于境内普通账户时，由于受EFE“跨二线”渗透额度制约，银行应提醒企业充分测算，原则上不使用EFE账户办理，可按现行跨境管理规定办理。
EF与高水平、便利化政策的衔接
——纳入现行便利化试点的企业、外汇优质企业名单及跨境人民币优质企业名单内的企业，可根据相关高水平开放政策简化EF业务流程办理。
用一句话总结跟老FT的区别就是一线真放开，二线强隔离
一线真放开
经常项下凭指令直接划（自贸港、横琴粤澳注册企业）
服贸、初次收入、二次收入项下事后核验税务备案表。
跨二线依然只能人民币
二线异户名划转，仅限进出口贸易项下的资金划转，
除海关有跨二线货物贸易特殊规定可以划以外（例如，横琴3.1日正式封关运作），其余情况禁止EF与境内非同名户划转
二线同户名，有限渗透负面清单+额度管理，需同时满足
有限渗透负面清单与资本项目收支的用途表述基本一致，即四不得：
不得直接或间接用于经营范围之外或国家法律法规禁止的支出；除另有规定外，不得直接或间接用于证券投资或其他理财投资（风险等级不超过二级的理财产品及结构性存款除外）；除经营范围中有明确许可的情形外，不得用于向非关联企业发放贷款；不得用于建设、购买非自用房地产（合作区内项目的建设除外）
设置跨境资金流动负面清单和双向额度控制（类似跨境资金池，任一时点不超上限）
同户名双向设置额度管理，并且并且流入和流出的系数不同，方便单向调节。
企业主体同名划转净流入额度上限=该企业上年度所有者权益×宏观审慎调节参数×流入杠杆率；
企业主体同名划转净流出额度上限=该企业上年度所有者权益×宏观审慎调节参数×流出杠杆率。
宏观审慎调节参数暂定为1、流入杠杆率暂定为1，流出杠杆率暂定为 1。
换言之，初期允许从EFE流入境内账户以及从境内账户流入EFE账户的额度是企业所有者权益1倍，并且是分别计算的，任一时点不能超额度。
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来源：投资陵水
编辑：王泽一